自今年年初以来，到日本旅游的外国人数量大幅下降，日本国内旅游也停滞不前。根据日本政府旅游局公布的数据，今年2月和3月，赴日外国游客人数同比分别下降58.3%和93%;今年6月，到日本旅游的外国人数量降至2600人，同比下降99.9%。目前，日本的住宿、餐饮、交通、旅游零售、纪念品生产等行业面临极其困难的局面，相关失业和破产的人数迅速上升。根据日本观光厅的统计，今年4月，日本的家庭旅馆数量达到了21385家。然而，由于新冠肺炎的流行，日本的游客数量急剧下降。今年5月，寄宿家庭减少了约200家，这是新法律实施以来首次出现负增长。6月，寄宿家庭的数量进一步减少，截至6月11日已达到20,766人。1912年1月至5月，寄宿家庭关闭。
根据日本观光厅的数据，2019年日本国内旅游支出约为23.2万亿日元，占当年日本旅游市场的80%以上;外国游客赴日消费总额为4.8万亿日元，占17.2%。事实上，截至2019年底，日本国内旅游一直是日本旅游市场的支柱。这也是日本政府出台刺激国内旅游政策的原因。
在日本，7月底到8月是很多家庭到家乡旅游或探亲的时间。今年的疫情给很多人造成了经济困难。如果没有适当的刺激措施，日本旅游业可能会面临长期低迷。为了鼓励人们像往常一样旅游，重振国内旅游业，帮助旅游业度过难关，日本政府计划从7月22日开始，实施一项名为“旅游走出去”的国内旅游推广活动。这项活动的预算已列入日本2020年的第一个补充预算，资金规模为1.7万亿日元。
该政策针对日本国内旅游，政府将提供相当于差旅费用一半的补贴。每位游客在外出住宿时，每天可获得高达2万日元的补贴;当天的一日游最多可获得1万日元的补贴。具体优惠形式包括:游客在交通、住宿方面享受35%的优惠，在旅游目的地通过优惠券享受餐饮、购物、观光、交通方面享受15%的优惠。
